亞馬遜披露的無人飛行器快遞業務遇監管困境。美國聯邦航空局(FAA)日前表示，目前不允許任何商用無人機飛行。業內認為亞馬遜在2015年啟動該計劃的目標難以實現。新京報記者昨日了解到，國內快遞企業順豐速運的無人機配送已結束測試，進入試運行階段。

　　亞馬遜無人機遇難題

　　12月1日，亞馬遜CEO杰夫·貝索斯在參加美國CBS電視臺《60分鐘》欄目專訪時首次對外透露了一個名為Prime Air的物流計劃。按照該計劃，亞馬遜今后將使用無人飛行器來運送小型包裹，派件用時只需要30分鐘。無人機可飛行16公里，運送重量小于2.26公斤的物品。

　　不過，美國聯邦航空局（FAA）近日在電子郵件聲明稿中指出，自控無人機運作“目前在美國不被允許”。此前FAA規定，只準警察及發燒友使用無人機，近年只批出了約1400個許可。

　　對此亞馬遜稱，美國聯邦航空局正在積極運作與無人飛行器相關的法規，希望美國聯邦航空局能夠在2015年部署好相關規則。

　　美國UPS快遞公司此前也在開發無人機快遞，不過最新消息稱，UPS認為無人機快遞目前需求過小，無法克服成本和技術挑戰。

　　此外，安全問題也是美國公眾對無人機的最大疑慮。有觀點認為，樹木、電線、高大建筑物等障礙物一方面可能使貨物不能準確送達指定地點，另一方面也可能致無人機掉落危害公眾安全。此外，風力和天氣狀況也會造成難以預料的麻煩。

　　國內無人機不會直面客戶

　　今年9月，國內的快遞企業順豐速運已經在廣東省東莞市進行了無人機測試。順豐速運相關負責人昨日對新京報記者表示，無人機配送可以節約人工成本、提高配送效率。目前順豐的無人機配送已經結束了測試階段，進入了試運行階段。

　　由于無人機的操作需要由專業人員完成，且對起降場地也有一定的要求，未來，順豐的無人機并不會直接面向客戶，而是進行順豐速運不同網點之間的配送，主要是將貨物送往人力配送較難、較慢的偏遠地區。

　　據該負責人介紹，順豐無人機配送目前還沒有對承載數量、重量等條件進行最終定型，也沒有明確的正式推廣時間表。出于安全性第一的宗旨，順豐正在對無人機的工作環境等因素進行可行性論證。

　　此外，國內的低空空域政策尚未明確，在無人機配送正式推廣前，順豐會跟相關部門進行溝通。

　　中國快遞咨詢網首席顧問徐勇認為，無人機的安全飛行、專業操作、場地要求都比較高。配送需要精準定位，對技術的要求較高。

　　更重要的一點，對于美國部分位于城郊的別墅也許可行，但在中國國內，由于低空空域限制、密集住房等問題，無人機直接面向客戶的實施難度很大。

　　■ 專家觀點

　　“技術上可行，監管是最大瓶頸”

　　無人飛行器專家、北京中航智科技有限公司董事長田剛印4日告訴新京報記者，無人機快遞從技術上完全可行，也必然成為未來貨物運送的趨勢，但目前無論在美國還是國內法律規定和政策監管是無人機快遞推廣的最大瓶頸。

　　田剛印表示，現在的無人機技術可以實現運用GPS和視頻等方式進行地理定位，可以實現貨物的機械化裝運，并按照條形碼推送，即便是在建筑密集的高層樓宇，無人機從窗戶進入指定地點也不是問題。至于避開天線、建筑物等高空障礙物，目前無人機領域已經有一套成熟的技術精準避開障礙物。

　　此外，從成本的角度，田剛印解釋，單個無人機的成本肯定很高，但是未來真正突破政策瓶頸進行規模化生產的話，成本上也可以實現同傳統快遞的競爭優勢。

　　事實上，通過無人機進行快遞業務沒有什么大驚小怪，就像火車取代馬車，飛機取代火車，未來無人機運送貨物普及也只是現代技術更進一步的一個體現。至于無人機快遞可能面臨的低空管制、人為損壞、失竊等問題，更多的是法律范疇的問題。

　　難點1 無人機送貨面臨監管難題

　　華盛頓大學法律教授Ryan Calo表示，亞馬遜的時間表可能有些樂觀了，因為FAA要確保無人飛行器的安全性，需要做許多工作。另一位律師也指出，FAA根本不會熱衷于推動無人飛行器。

　　難點2 安全性是無人機最大問題

　　美國NBC新聞網的高級編輯伊迪海·蘇本曼發表了一篇名為“萬一亞馬遜無人機撞向我怎么辦？”的文章。不少普通人擔心被無人機砸到后如何獲得賠償。

　　難點3 成本制約無人機實際使用

　　《連線》雜志撰稿人馬庫斯·沃爾森認為，假如一部無人機飛行60英里至舊金山，它和容納120個包裹的卡車相對比，120個飛行器以每小時120英里的速度飛到舊金山成本高而效率低。

　　難點4 無人機可能面臨射擊問題

　　美國科羅拉多州迪爾特雷爾地區目前在探討是否通過允許射擊無人機的法案，一位當地居民甚至已經開始開設“如何射擊無人機”的課程。有網友說：“我可不想每天聽到無人機的噪音。”