社保基金電子監察系統是指是指監察機關運用網絡信息技術，對社保基金服務事項實施監控、監督的管理系統。社保基金是指全國社會保障基金理事會（以下簡稱理事會）負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。

    乾元坤和社保基金電子監察系統對單位或個人社保基金的征收、上繳、發放、結余等業務操作過程實施電子監察，以及對基金的流向、數量與業務數據進行對比分析。主要包括：待遇核發過程監察、待遇核發時限監察、賬戶合法性監察、征收總額監察、發放總額監察、對賬余額監察等主要功能。以下是乾元坤和社保基金電子監察系統解決方案：

    1.監察部門需要加大社保基金預算和管理力度 

    在預算編制和執行環節，由于量大面廣，要做到全方位和全過程監督，往往不太現實。項目預算資金在年度預算中的比重較大，財政部門應當重視項目資金預算的管理，并列為預算管理的重點，從嚴從緊控制項目支出預算。

    2.監察部門需要進一步完善部門預算的執行管理

    財政部門、社保基金管理部門和使用單位要切實加強實施社保基金電子監察系統，建立財政社保基金籌集、撥付、使用的內部監督制約機制，對使用項目進行全過程監測，及時反饋實施中出現的情況和問題，確保資金運行安全，提高資金使用效益。同時，進一步完善國庫集中支付制度，擴大直接支付范圍，防范和化解社保基金支出風險，確保社保基金專款專用，杜絕資金支付中的漏洞。各部門做到相互配合、相互補充，形成合力，保障社保基金使用的專用專項性和效能績效性。

    財政社保基金使用單位在積極爭取資金的同時，要切實管好、用好社保基金。在預算執行過程中，應建立一套適合本單位的內控體系，靠制度來實現規范管理，如嚴格貫徹執行有關財務制度和政府采購制度，采購、實施、使用、保管等各環節都責任到人，嚴格按章辦事，防患于未然，降低行政成本，提高財政資金的使用效益。

    3.監察部門可以通過社保基金電子監察系統完善社保基金績效評價機制

    乾元坤和社保基金電子監察系統使用情況開展績效評價，轉變“重投資，輕效益”的觀念。財政部門應根據業務管理規范，結合本地實際，制定相應的項目預算評價指標和標準，建立完善的社保基金使用績效評價體系，通過對項目預算編制、執行以及預算結余等各個環節進行考核評價，對達到工作效果同時有結余的用款單位，可以考慮將專項結余以一定比例轉為辦公經費，并實施一定金額的獎勵，促使用款單位提高節支的積極性，從而提高社保基金使用效益。社保基金電子監察系統是提高財政資金使用效益的有效手段，是構建公共財政框架不可或缺的重要環節。

    乾元坤和社保基金電子監察系統讀取各公共資金管理部門業務系統數據，實現對資金收繳、分配、撥付、使用、驗收、審計等環節的動態性、全過程、全方位監控。對于沒有自身業務系統的公共資金管理部門，電子監察系統要增加部門登入、錄入數據模塊，或提供其他解決方案，解決監察問題。

    縣市區社保基金業務系統、財務管理系統均與乾元坤和社保基金電子監察系統實現了對接，紀檢監察部門可以對社保基金異常支出進行在線追蹤，實現對社保中心及基金的實時動態全程監察。

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