本文結合理論與具體施工經驗，從建立原則、基本組成、控制方法等方面研究公路項目施工成本管理系統。

    項目施工成本管理系統的基本概念   

    一個工程項目從開始可行性研究，經過勘察設計、招投標、施工承包，到工程竣工后投入生產運營的全過程，必須利用經濟的價值規律和方法，認真分析工程項目所需各項資金的籌措、使用、耗費、收人和支出，并進行具體的資金預測、計劃、控制、管理、分析對比、核算和結算，以便使工程項目以盡可能低的資金投人，實現盡可能高的產出。項目施工成本管理系統的基本特征主要是在勞動組織、設備、材料上的動態管理和優化組合，而項目施工成本是從開工到竣工的直接成本耗費和部分間接耗費。所以項目施工成本管理就是指施工企業結合本行業的特點，以施工中直接耗費為原則，以貨幣為主要計量單位，對項目從開工到竣工所發生的各項收支進行全面系統的管理，以實現項目施工成本最優化。

    建立公路項目施工成本管理系統的基本原則 

    公路施工企業要為社會提供高質量、短工期、低價格的建筑產品，加強內部管理降低成本提高企業競爭力已是人們的共識。但是，仔細審核工程項目施工成本的管理就不難發現，其一直處于一種粗放的狀態，存在很多核算對象不清、管理內容不實的現象。要降低成本獲得最大工程盈利，工程項目施工成本控制是主要方面就必須遵循以下原則。

    1）建立符合國情的造價管理模式

    我國的造價管理理論的研究相對發達國家而言起步比較晚，又長期受到計劃經濟體制的影響，現代先進的造價管理理論在中國的發展比較緩慢。20 世紀90年代后，隨著改革開放力度的加大，經濟快速向有中國特色的社會主義市場經濟轉變，建設項目造價管理模式也得到全面變革，現代造價管理理 論得到廣泛的研究。我國社會主義的市場經濟的特色，注定了造價管理模式的特速性；國外先進的現代造價管理模式不能完全適用；必須盡快建立符合我國國情的造價管理模式。

    2）以人為本，全員參與

    公路項目施工成本管理系統是一項系統工程，項目施工的進度、質量、安全、施工技術、物資管理、勞務管理、計劃統計、財務管理等一系列管理工作都關聯到項目施工成本，也關聯到所有的人員。而項目施工成本管理是項目施工管理的中心工作，必須讓企業全體人員共同參與，才能保證項目施工成本管理工作順利進行。

    3）管理層次與管理內容的一致性

    項目是企業的生產場地和生產車間，大部分的成本耗費在此發生。項目完成了材料、半成品在空間和時間上的流動，絕大部分要素或資源要在項目上完成價值轉換，并要求實現增值。因此，基礎上的生產責任和成本責任非常大為了完成成本目標，必須建立一套相應的管理制度，并授予相應的權力管理層次必須有相應的管理內容和管理權力，否則就會發生責權利的不協調而導致管理目標和管理結果的扭曲。

    4）目標分解，責任明確

    項目施工成本管理的工作業績最終要轉化為定量指標，為了明確各級、各崗位的成本目標和責任，必須進行指標分解。項目經理部要對項目施工責任成本指標和成本降低率目標進行二次目標分解。根據崗位管理內容來確定每個崗位的成本目標和所承擔的責任把總目標進行層層分解，落實到每一個人。通過每個指標的完成來保證總目標的實現。項目施工成本控制過程中要不斷整項目施工成本支出與計劃目標的偏差，使項目施工成本支出基本與目標一致。這就需要進行項目施工成的經濟效益、環境效益和社會效益綜合最優的總目標服務。

    5）項目施工成本控制的動態性、及時性及準確性

    項目施工成本的構成隨著工程施工的進展而不斷變化，因而，動態性是項目施工成本管理的屬性之一。項目施工成本控制的動態性。項目施工成本的構成隨著工程施工的進展而不斷變化，因而，動態性是項目施工成本管理的屬性之一項目施工成本控制過程中要不斷調整項目施工成本支出與計劃目標的偏差，使項目施工成本支出基本與目標一致。這就需要進行項目施工成綠色建筑無疑是未來建筑發展的趨勢，與時俱進，我們必須加快完成造價模式由計劃經濟模式向市場經濟模式的轉換，并借鑒國外先進的現代造價管理模式，結合我國的實際情況，建立、完善、發展符合我國國情的先進的、科學的、實用的造價管理模式。