乳制品產(chǎn)業(yè)政策
日期:2024-12-19
乳制品產(chǎn)業(yè)政策
乳品行業(yè)的發(fā)展與乳制品的產(chǎn)業(yè)政策是密不可分的，在目前政府對我國乳制品行業(yè)有著專門的政策，政府通過原料奶和乳制品的價格的限制進行控制來控制整個乳制品市場的發(fā)展。
乳制品產(chǎn)業(yè)政策
現(xiàn)行的奶類市場政策
國內(nèi)價格政策的具體政策手段主要有：限價措施：固定價格、上限價格、浮動價格；保證價格措施：支持價格、干預價格、抵押價格；補貼措施：對農(nóng)業(yè)投入品的補貼、對所有或部分營銷者的補貼、對生產(chǎn)者的直接或間接補貼、對消費者的直接或間接補貼；稅收措施：限量措施：對投入物、牲畜飼養(yǎng)量、市場供銷量或消費量的限量措施等等。其中限價、補貼、限量等措施是中國在計劃經(jīng)濟時代普遍采用的政策措施，在奶類產(chǎn)品尤其是消毒奶的生產(chǎn)和消費上也實行過這些政策。
技術(shù)進步將是乳業(yè)增長的主動力首先，通過增加奶畜的數(shù)量來增加供給量最終將會受到土地和飼料等條件的限制，因此其長期供給彈性不大；而提高奶畜的單產(chǎn)水平比增加奶畜數(shù)量所受到的限制更少，更富有彈性。而我們只能通過技術(shù)進步來增加奶畜的單產(chǎn)水平，可見技術(shù)進步才是供給增加的主動力。再次，在其他條件不變的情況下，原料奶收購價格上漲1%，將使其總產(chǎn)量增加0.373%，而奶牛平均產(chǎn)奶量提高1%將導致奶類總產(chǎn)量供給增加1.341%，可見技術(shù)進步對供給的影響作用較大，這也說明通過提價來刺激奶類生產(chǎn)供給的作用有限，而技術(shù)進步對生產(chǎn)供給的推動作用更大。
加強奶源基地建設(shè)
建立多經(jīng)營形式的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建立牢固緊密型的奶源基地，建設(shè)科學標準的奶牛場(舍)、冷卻收奶站、機械擠奶站、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是集中飼養(yǎng)奶牛或分散飼養(yǎng)奶牛，奶牛集中機械擠奶，解決了擴大規(guī)模、散戶的環(huán)保問題，重要的是保護了鮮奶的質(zhì)量。這是中國特色的創(chuàng)新，在奶源發(fā)展的初步階段探索出符合中國國情的奶源基地建設(shè)的新思路，這也是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作任務。因地制宜，不斷完善建立多種經(jīng)營形式的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)；完全由乳品加工廠投資、建設(shè)和經(jīng)營的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)；由乳品廠投資機械擠奶、牛奶冷卻設(shè)備，業(yè)主或奶農(nóng)投資奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的土建等，業(yè)主或奶農(nóng)經(jīng)營管理，可以采取個人承包或股份制；奶牛可以租賃小區(qū)的奶牛舍，也可以托付給小區(qū)飼養(yǎng)(托牛所)，分散飼養(yǎng)，集中機器擠奶；集中飼養(yǎng)，分戶管理，機器擠奶等合作形式和飼養(yǎng)管理模式。建立聯(lián)合協(xié)作服務中介機構(gòu)，如品種、育種、牧草、加工等協(xié)會。如澳大利亞奶農(nóng)聯(lián)合會，會員占奶牛場戶總數(shù)的70%。主要職責是指導會員采用先進適用技術(shù)和改進經(jīng)營管理。凡是管理或生產(chǎn)方面的問題，該會都組織、聘請專家進行研究，加以解決。
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