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落實水利會改制 島內(nèi)專家:資產(chǎn)管理水權(quán)分配是關(guān)鍵

日期:2024-12-19

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落實水利會改制 島內(nèi)專家:資產(chǎn)管理水權(quán)分配是關(guān)鍵


據(jù)臺灣媒體報道,“農(nóng)田水利會組織通則”修正條文三讀,水利會將改制為公務(wù)機關(guān),學(xué)界認為涉及水利會資產(chǎn)處理、擴大灌區(qū)、農(nóng)業(yè)水權(quán)等內(nèi)涵,后續(xù)配套能否落實改革目標(biāo),是真正的關(guān)鍵和考驗。

據(jù)報道,“立法院”17日凌晨三讀修正通過農(nóng)田水利會組織通則,農(nóng)田水利會改制為公務(wù)機關(guān),將停止辦理會長及會務(wù)委員選舉,會長任期屆滿由臺當(dāng)局指派,會務(wù)人員準(zhǔn)用“公務(wù)人員行政中立法”。

在“修法”之后,會長直選將走入歷史,農(nóng)田水利組織未來隸屬“農(nóng)業(yè)部”的“農(nóng)村及農(nóng)田水利署”下設(shè)的6個分署,水資源一元化管理。

前“農(nóng)委會”主委、中興大學(xué)園藝學(xué)系講座教授李金龍表示,就他了解,外界關(guān)注三大面向,一、確保水利會員工的工作權(quán)益。二、水利會資產(chǎn)應(yīng)有效運用于水利服務(wù),不要讓外界質(zhì)疑占為公有。三、農(nóng)民權(quán)益要確保,善用現(xiàn)有資產(chǎn)及預(yù)算,擴大灌區(qū)。

他認為,農(nóng)田水利會改制是利大于弊,但是社會對于改革會心生排斥、有陣痛期,“農(nóng)委會”應(yīng)開誠布公的面對外界不同的聲音,在后續(xù)推動改制的配套方案中納入處理。

臺大動物科學(xué)技術(shù)學(xué)系教授、前臺大農(nóng)學(xué)院院長、前“農(nóng)委會”主委陳保基表示,改制不是那么容易,例如坡地邊的農(nóng)地要如何擴大灌溉,所有新增納入灌區(qū)的農(nóng)地實況必須完成調(diào)查,還有各種實際操作,相關(guān)工作龐大;至于民間資產(chǎn)的處理等爭議,難度高,要小心發(fā)生類似一例一休回頭再修“勞基法”的可能。

曾任水利會會務(wù)委員的臺大昆蟲學(xué)系暨研究所名譽教授、前臺大農(nóng)學(xué)院院長楊平世擔(dān)心,農(nóng)田水利組織公務(wù)化后,在組織內(nèi),恐怕農(nóng)業(yè)用水更容易被調(diào)用到工業(yè)使用了。

楊平世說,水利會改制不僅硬件建設(shè)的預(yù)算、技術(shù)未備妥,費時100到300年孕育出由下而上的水利文化軟實力,恐怕就此被消滅,包含祭拜曹公碑、瑠公等賢人,以及崇敬與信仰恩澤于農(nóng)民的倫理,都將不再傳承。

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