前文分析了國(guó)有資產(chǎn)管理建議，本文來(lái)看上半年福州市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.4%。上半年，福州市固定資產(chǎn)投資完成2693.80億元，增長(zhǎng)13.4%，其中，項(xiàng)目投資1754.24億元，增長(zhǎng)11.5%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資939.55億元，增長(zhǎng)17.1%。
上半年福州市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.4%
一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行的特點(diǎn)
(一)第三產(chǎn)業(yè)投資“三高”發(fā)展
上半年，第三產(chǎn)業(yè)投資完成1977.17億元，增長(zhǎng)13.7%，分別較去年同期和去年全年提升6.3和6.9個(gè)百分點(diǎn)，占固定資產(chǎn)投資的73.4%，對(duì)其增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)75.1%，拉動(dòng)增長(zhǎng)10.0個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)高增長(zhǎng)、高占比、高貢獻(xiàn)“三高”的特點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)投資694.00億元，增長(zhǎng)12.5%。第一產(chǎn)業(yè)投資22.63億元，增長(zhǎng)10.3%。投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)投資的結(jié)構(gòu)由去年同期的0.9：25.9：73.2轉(zhuǎn)為0.8：25.8：73.4。
(二)工業(yè)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
上半年，全市工業(yè)投資完成680.83億元，增長(zhǎng)18.1%，分別較去年同期和去年全年提升16.8和5.1個(gè)百分點(diǎn)。比全市固定資產(chǎn)投資的平均增幅高出4.7個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。工業(yè)投資占整體投資的25.3%，對(duì)其增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率32.8%，拉動(dòng)增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)投資快速增長(zhǎng)，完成527.26億元，增長(zhǎng)32.7%。
(三)高新產(chǎn)業(yè)投資高速發(fā)展
今年，福州市高新產(chǎn)業(yè)投資延續(xù)去年高速發(fā)展的趨勢(shì)，京東方8.5代半導(dǎo)體及配套的上下游企業(yè)投資、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，高新產(chǎn)業(yè)投資高速增長(zhǎng)。上半年，全市高新產(chǎn)業(yè)投資完成214.47億元，今年1-2月、1-3月、1-4月、1-5月和1-6月，高新產(chǎn)業(yè)投資增幅分別為135.4%、67.1%、49.6%、35.4%和30.6%,保持高速增長(zhǎng)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施投資保持快速增長(zhǎng)
今年來(lái)，福州市持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在建的繞城高速東南段、福平鐵路、軌道交通2、6號(hào)線和1號(hào)線二期等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，投資快速增長(zhǎng)。上半年，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資897.52億元，增長(zhǎng)23.8%，比全市固定資產(chǎn)投資的平均增幅高出10.4個(gè)百分點(diǎn)，占投資總量的33.3%，對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)54.3%，拉動(dòng)其增長(zhǎng)7.3個(gè)百分點(diǎn)。
(五)民間投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化
上半年，我市民間固定資產(chǎn)投資完成1345.43億元，由去年同期的下降2.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)9.0%，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由去年同期的-22.9%轉(zhuǎn)為35.0%，拉動(dòng)增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，民間投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，更加注重創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。民間項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā))投資中，用于改建和技術(shù)改造的投資131.71億元，增長(zhǎng)47.5%，比重由去年同期的14.6%提升到21.7%。民間高新產(chǎn)業(yè)投資88.72億元，增長(zhǎng)27.0%，比重由去年同期的11.4%提升到14.6%。
二、制約投資增長(zhǎng)的因素分析及建議
1-2月、1-3月、1-4月、1-5月和1-6月，福州市固定資產(chǎn)投資增幅分別為26.7%、23.5%、20.5%、13.6%和13.4%，雖然較去年同期均有所回升，但從今年走勢(shì)上看，呈現(xiàn)逐步回落的態(tài)勢(shì)，后續(xù)投資的增長(zhǎng)需重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題。
(一)需注重5000萬(wàn)及以上項(xiàng)目投資的拉動(dòng)
上半年，納入統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā))中，計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目共1786個(gè)，完成投資357.64億元，同比下降20.0%，僅占全部項(xiàng)目投資額的20.4%，項(xiàng)目數(shù)量多、貢獻(xiàn)小。而計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目935個(gè)，完成投資1396.61億元，增長(zhǎng)24.0%，以34.4%的項(xiàng)目個(gè)數(shù)貢獻(xiàn)了79.6%的投資額。后期應(yīng)持續(xù)提升投資的效率，在保障一定規(guī)模5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，著重提升5000萬(wàn)及以上項(xiàng)目的投資增長(zhǎng)及貢獻(xiàn)。
(二)需進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力
民間投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)活力的重要參考指標(biāo)，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。雖然今年我市民間投資的增幅與去年同期相比有所回升，但從橫向比較來(lái)看，仍比全省平均水平(15.5%)低6.5個(gè)百分點(diǎn)，比同期固定資產(chǎn)投資增幅(13.4%)低4.4個(gè)百分點(diǎn)。從縱向趨勢(shì)來(lái)看，1-3月、1-4月、1-5月和1-6月，民間投資增幅分別為30.7%、16.1%、9.8%和9.0%，增幅逐步回落，且回落的幅度大于同期固定資產(chǎn)投資。后續(xù)如何進(jìn)一步激發(fā)民間經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)民間投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，仍是一個(gè)亟需思考和解決的重要問(wèn)題。
(三)需注重引入新開(kāi)工大項(xiàng)目的補(bǔ)充支撐
上半年納入統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目中，計(jì)劃總投資超百億元的項(xiàng)目9個(gè)，均為續(xù)建項(xiàng)目，其中福清核電、京東方第8.5代半導(dǎo)體、羅源灣濱海新城、貴安新天地、地鐵1號(hào)線、融信洋中城青年城等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)已接近尾聲或建成投產(chǎn)，僅地鐵6號(hào)線、地鐵2號(hào)線、繞城高速東南段等3個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目處于主要建設(shè)狀態(tài)。而今年新開(kāi)工的項(xiàng)目中，規(guī)模最大的鑒江海洋生物產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃總投資也僅65億元。仍需加快推進(jìn)招商成果的轉(zhuǎn)化和簽約項(xiàng)目的前期推動(dòng)，促進(jìn)條件成熟的新項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，形成項(xiàng)目投資的良性有序銜接。
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